裁撤濟州島海軍基地預算、停止工程以及和平
取消濟州島海軍基地是真正停止海軍基地建設的核心關鍵
文/ Oh Hye-Ran(反對濟州海軍基地之韓國市民社會全國網絡副召集人)
翻譯/ Save Jeju Now工作組
於2011年12月韓國國會刪減了濟州島海軍基地96%的預算。預算刪減是對於草率的基地設計之譴責,此舉強烈的表達了:工程建設須先行停止,並以對於設計謬誤與否之檢驗作為優先。而實際上,國會預算決算委員會之「濟州海軍基地調查小委員會」也已要求政府驗證濟州民軍複合觀光美港(濟洲海軍基地)之遊輪的安全進出通行以及報告此檢驗結果。
一年後,此事實遭揭發:濟州民軍複合觀光美港之設計,因為設計圖上的迴轉腹地以及航行軌道比起法定標準還要狹小之原因,難以允許15萬噸遊輪安全通行;此外,此問題百出的軍港甚至也將難以允許許多大型軍艦安全通行。
另外遭揭發的事實還有:不同於政府所主張之「此軍港為韓國軍港」,濟州海軍軍港被發現正依照美國駐韓海軍指揮部(CNFK, Commander of US Navy Forces of Korea)所要求的標準建造,其目的為允許美國’航空母艦Flotilla能夠進出此港。
此外,政府對在國會建議下所設立的「遊輪進出港口技術檢測委員會」施壓,並在此委員會所繳交的報告書上多所修正之舉也遭揭發。然而,於2012年2月19日,國家政策控制會議(National Policy Control meeting)中,政府所作「恢復工程建設」之決議卻是基於此謬誤評估之上所下之決定。
即便閉口不論其它事實,而只以技術檢測過程中所揭發之種種,就早已足夠向濟州海軍基地建設工程喊停。然而,李明博政府仍強制推進工程建設,無視國會建議、並站在海軍的立場隱藏、扭曲以及操縱相關事實。支持李明博政府的最大力量正來自軍隊、三星、土木工程和建築承包商以及利用韓戰以及分裂來擴張其力量的軍備擴張主義者。
在今年國會的國防預算籌備審查中,濟州海軍基地預算刪減是最燙手的議題。執政黨新國家黨以及在野黨民主統合黨意見相左:通過政府提出的所有預算(執政黨)vs.刪減二千零十億韓元的所有預算(在野黨)。執政黨新國家黨利用濟州海軍基地議題為手段,以集中保守派之選票,並以此攻擊民主統合黨。在11月28日(2012年),新國家黨抓緊機會迅速通過了濟州海軍基地預算,也就是說國會自打自腳地蔑視了其一年前與反對黨所訂協議中所包含之國會建議。
朴瑾惠以及其所代表的新國家黨的立場是:濟州海軍基地是絕對必須的,而他將會將濟州海軍基地建立為世界知名的「民軍複合觀光美港」,就如同夏威夷的一樣。民主統合黨候選人文在寅則承諾他會停止濟州海軍基地建設,並重新檢視此計畫。若是朴瑾惠勝選,那麼24小時工程將持續被強制執行,且活躍的反對勢力將迅速地垮台。相反的,若文在寅獲選,很可能他能夠採取行動停止工程建設,而反對運動也將更加活躍。
長期以來,江汀村村民以及和平活動家透過於海軍基地車輛通行出入口前的靜坐活動,持續地拖延建設進度,車輛進出次數一天約7~10次,靜坐活動一次約可拖延5~10分鐘。此行動使海軍無法順利執行至少5百億韓元的工程建設預算。如果藉由鼓勵市民反對對於此非理性不可靠地國安計畫進行納稅行動,並且整個2013年海軍基地的預算於國會預算決算委員會中遭刪減,那麼海軍所有的建設預算將於明年(2013年)三到四月用盡。即便他們想要持續繼續24小時工程,也將因為預算問題而不可行。
因此刪減濟洲海軍基地預算實際上是停止工程的關鍵。即便文在寅被選為總統,在總統就職(2013年2月25日)之前,他能做的事不多。不論朴瑾惠當選於否,即便其落選,新國家黨也定將全力通過濟州海軍基地的所有預算。國會在選舉後對於濟州海軍基地預算的檢視將成為此挑戰非常重要的分水嶺,並很可能將決定此反對海軍基地運動的遠景。
透過濟州島江汀村海軍基地建設,美國將剝削濟州島,使這個美麗如天國般的小島成為對抗中國的前哨站。濟州島在日本殖民時期被作為戰爭基地的痛苦歷史,以及脫離日本殖民統治後43大屠殺的傷疤不應該在今日的江汀村重演。明年是韓戰停戰的60周年紀念,停戰條約應該被轉換為和平條約以永久的防止戰爭並將和平制度化。
透過爭取更多國際間對江汀村的聲援,以刪減濟州海軍基地預算以及停止工程,並且透過政權轉移,建立將實現朝韓和解及合作、在韓國締定和平條約的政府,透過此些手段,我夢想東北亞的和平始於江汀村以及韓半島的那一日。
英文原文:http://savejejunow.org/jeju-naval-base-budget-cut-construction-stop-and-peace/