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標籤: 蘭嶼


  • 興建混凝土預拌廠,蘭嶼東清部落「傳統領域」告急!

    請關心濟州島的朋友,一起實踐對於「島嶼團結」的想法,一同關心,台灣的島嶼–蘭嶼。

    蘭嶼和濟州島一樣,因為島的地理特徵:與陸地分離而造成的孤立性,造成與大眾的聯合與團結之困難性。加上居民人口也相對的少,很容易因為外來勢力或者國內公權力而使得他們的權利遭受剝奪,或者不法地強制驅逐,但幾乎無法引起社會的反應或關注。

    目前,政府已決定派遣淨利到蘭嶼,讓人聯想到江汀村陰魂不散的大批警力。即便無法親臨現場,請大家幫忙分享消息、打電話抗議(電話號碼請見下文),共同為蘭嶼抵擋這雙國家暴力之手。

    也謝謝一些蘭嶼的朋友,不吝分享他們對濟州島江汀村的同情與支持。

     

    Sharing the Gangjeong story and Island solidarity idea
    蘭嶼部落文教基金會成員聽了江汀村的故事後給予江汀村支持

     

    ———————————-

    去年(2012年)暑假,天秤颱風重創蘭嶼,造成多處坍方以及環島公路的土石流,這雖是蘭嶼百年來罕見的自然災害,,為此行政院公共工程委員會展開一連串復建工程,為了其中3項道路工程修建所需,台東縣政府與蘭嶼鄉公所在缺乏與族人溝通下,預計在東清村勵德班興建的預拌型混凝土臨時設備,但是政府殖民式的「災後重建」計畫,恐怕才將真正進一步帶給蘭嶼一個大浩劫。政府自以為德政的「災後重建」,將進一步嚴重且大規模的水泥化蘭嶼這個小小的、脆弱的島嶼。今(20)日下午將召開記者會控訴不當工程。

    未溝通先挖  居民反對則派警力

    今年(2013年)3月底,東清村村民發現廠商在七號地立牌「廢棄土堆置場」,並於當日開挖七號地後,立即告知村長與村里事長,其於獲報後,趕往現場阻止,使廠商暫時停工。但4月30日,廠商挾台東縣政府及鄉公所核准公文,又強行開挖,當日部落會議召開,決定堅拒開挖屬於「部落傳統領域」的七號地。並決議向公所要求說明「七號地」建預拌廠的來龍去脈,並抗議公所未公開資訊、未經部落會議說明而逕行開挖的行為違反原住民基本法之精神。

    在抗議下,鄉公所終在5月6日舉辦說明會。經說明,公所仍以強硬說法表示,雖村民反對,公所仍會依行政裁量權,行使執行預拌場開挖事宜。5月25~27日廠商再次復工開挖,在居民阻止下,仍強行開挖。5月26日招開部落會議,並決議:以自救會方式成立守護東清部落傳統領域之組織。在廠商和鄉公所堅持開挖的立場下,部落決定長期抗戰,因此,5月27日大人小孩共同協力搭蓋涼台與種植農作物。6月17日,廠商與當地警力進駐東清七號地開挖及「維安」,原本預計6月20日將有更多警力(約六十名),將從台灣本島被派遣到蘭嶼支援,但目前情況,台東縣長20日會抵達蘭嶼,警力則延遲到21日才會抵達,進一步消息要視談判結果而定。

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    族人聽聞怪手進駐,進行阻擋與抗爭。

     

    「合法」、「依法行事」?

    台東縣政府、蘭嶼鄉公所以及「友達營造有限公司」聯合自稱「合法」、「依法行事」。其所謂的「合法」,是甚麼樣的狀況呢?

    據台東縣政府102年6月6日府原地字第1020101145號函文,其說明三:<該預拌混泥土場之設施僅係臨時性,尚非「原住民基本法」第21條所稱之土地開發。另依「原住民保留地各種用地申請案授權事項及申請作業須知」之規定,亦無需蘭嶼鄉之土地審查委員會之通過方可使用。說明四:為利於蘭嶼鄉之基礎建設及觀光發展,該預拌混擬土廠之設置,如合於各該法令之規定,似應無不准設置之理>

    可見台東縣政府、蘭嶼鄉公所連同「友達營造有限公司」,以「國有公用財產無償提供使用之原則」第十點規定:「短期提供政府機關因應業務之急需使用」,以「臨時設施」為藉口,來規避「原住民族基本法」、「原住民保留地管理辦法」等原住民土地適用法條,而取得「七號地」使用權。更用「原住民保留地各種用地申請案授權事項及申請作業須知之規定,作為不提供資訊給土地審查委員會的基礎。」

    然而,「友達營造有限公司」所行之工程直接切入「觀光自行車興設、景觀廊道改建、路面改善計畫等」,似乎不僅是「災後重建」這麼簡單,反而是以「災後重建」行「土地開發」,或是有助周邊土地開發之實?!

    再說,廠商的開挖行為(3月底),是跑在鄉公所舉辦的說明會(5月6日)、協調會(5月27日)之前。工程施作前三十日也未貼公告說明牌。又,蘭嶼鄉公所謊稱「土審會」通過東清七號地無償使用之議案,遭到東清村土審會嚴重否認。

    作為「部落公用耕作地」的部落「傳統領域」或者「中華民國」的土地?

    然而,面對鄉民抗議公所未告知東清村民開挖此地之指控,鄉長在說明會上甚至回應:經調查,「七號地」屬於「中華民國」的土地,是鄉有地。鄉長還說:「土地一定要有人管理,不是政府不是你們,是一個法令規定在那,管理土地」「沒有政府管理的話,各部落就會打起來了,沒有法令規定的話,就回到過去,愛怎樣就怎樣…」

    鄉長的說法,讓人對國家所施行的國民教育的成效、對外來資本的成效感到不寒而慄。也難怪東清村自救會說:「這是一場自己人與外地人聯合欺負族人的悲劇、是一場國家機器對付弱小居民的暴力行為、是一場東清部落守護傳統領域的堅持」。

    自救會會長陳榮宗表示:根據東清部落的傳統地名資料,東清村七號地是東清部落耆老與居民共同指認的「傳統領域土地」,並非鄉公所所稱「無用之地」,原來長有部落使用的茅草,但在過去被林務局擅自砍伐而呈現荒地狀況,但這不表示此地無主。這塊地的土地權力屬於東清部落族人群體,而不是鄉公所所可以決定。另外此地周遭也非向公所所說無農業活動,也有地瓜田、芋頭田,和族人種植旱芋的共用耕地,作為部落慶典之用。

    部落有其社會機制與文化傳統,難道不是最美的部落法令嗎?該檢討的難道不是:這樣的「部落傳統領域」到底是在甚麼樣的時空背景與意識形態下成為「中華民國土地」?

    不必要的環境破壞、不必要的水泥化

    再說,蘭嶼的椰油村早已存在三家水泥預拌廠,但公所強調此三家預拌廠不合法,須另行輔導成立兩家合法預拌廠。然而,蘭嶼很小,沒有多少地可以再讓給水泥。政府有錢有力破壞「東清段七號地」及「東清溪處」兩塊淨地,沒有理由放著三家既存但非法的水泥預拌廠而無所作為。東清自救會要求:輔導現有蘭嶼島上預拌廠取得合法執照,停止在東清村勵德班(七號地)興建混凝土預拌廠。

    更令人害怕的是,在新的水泥預拌廠建成後,以「利益」為導向的營造公司,又會如何進一步以它的水泥資本,水泥化蘭嶼這座人之島(Ponso no tao)。光看天秤風災後的河川整治情況,就讓人不忍卒睹,筆者親訪蘭嶼環島時,親見多條連一滴水也沒有的野溪,被開挖成寬廣的河道,並河道邊被放置了許多水泥塊,作為政府整治河川的「德政」。我不太敢想像,蘭嶼的野溪,一條條被轉化成一條條寬廣的河道的景況。

    另外,鄉公所一再強調,此預拌廠是「臨時性」的,頂多兩三年,之後便會處理掉其上的鋼筋水泥。但是政府官員的承諾跳票,對蘭嶼人來說,是不願忘的傷痛。若說此次公共工程結束後,便結束此「合法的」預拌廠?蘭嶼現在擁有三個「不合法的」預拌廠,政府若守約在工程完工後結束合法的預拌廠,那下一次又有工程要做時,又要再建一個新的「合法的」預拌廠嗎?那又是新的成本,也是對土地的另一次傷害。

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    蘭嶼野溪整治災難
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    蘭嶼野溪整治災難

     

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    蘭嶼野溪整治災難

    你可以盡一份心力!

    目前「小島」蘭嶼上的東清村面對來自台灣「大島」的警力進逼以協助廠商強行開挖,情況緊急,請大家請轉發讓更多人知道,並務必打電話到台東縣政府建設處和蘭嶼鄉公所抗議。請告訴他們,你們在密切注意這件事、告訴他們不要忽視部落的聲音,告訴他們停止以警力凌遲部落尊嚴。

    請向蘭嶼鄉公所表達抗議 (089)732110 分機:100
    台東縣政府建設處(089)325394

    請聲援東清部落自救會,聯絡窗口:
    自救會會長:陳榮宗 0919-529310 
    自救會副會長:謝來光 0928-019027

     

    其它鄉相關報導:

    「不要水泥化!」東清部落阻擋蘭嶼第四座預拌廠

    21 6 月, 2013

  • 江汀村國際組舉辦『國際團結』談話

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    Brother Song、婦女會會長Jeong Young-Hee以及江汀村村長姜東均在江汀村和平中心進行談話。

    在6月12日(星期三),江汀村國際組於每晚在江汀村和平中心舉辦的燭光集會上進行了關於「國際團結」的談話。此談話主要分享了近期由江汀村村民或者活動家所進行的「團結之旅」行動。講者共有三名,第一位是近期由美國加州柏克萊返回的江汀村村長姜東均,他在那裡參與了2013年的Moana Nui會議(6月1日及6月2日)。Moana Nui是一個國際團結聚會,由全球化國際論壇(IFG)以及 Pua Mohala I Ka Po舉辦,並與北加州海洋聯盟(OCNC)合作。其主題為「亞太人民–對抗軍事化、資源盜取、全球化以及亞太樞紐戰略」。共45位來自20個國家的講者參與,其中包括江汀村 村長,他分享了亞太抗爭運動一環的江汀村抗爭。

    第二位講者是江汀村婦女會會長 Jeong Young-Hee,他近期才剛結束在美國各地的緊密演講行程。由四月底開始共約20日的行程,她拜訪了ˊ6個不同的地區,包括夏威夷、波士頓、緬因、紐約、舊金山以及洛杉磯。在那她於各類的活動中,包括和Noam Chomsky教授的分享談話中,她分享了江汀村的故事以及她個人的奮鬥。第三位講者是Song Kang-Ho博士(Brother Song),他剛從沖繩訪問回國。他因5月18日–沖繩由美國軍政統治回歸日本統治的四十週年紀念而受邀。除了加入此活動,他拜訪了許多地區以分享濟州島的故事以及非武裝和平之島團結運動。

    在江汀村村長談話以及回答問題時,他說他對於柏克萊進步的氣氛感到印象深刻,並感覺雖然那是許多諾貝爾獎得主的家,許多人以省吃儉用而非華而不實的方式過活。他也分享,他遇到了許多來自太平洋海各地的人,尤其是來自小島的人,由他們身上,他發現由於對資本無止盡的追求、新自由主義,和軍國主義,使他們也像濟州島一樣受苦。並且,他們都是第二次世界大戰的受害者。他說美國聲稱他們以「和平軍隊」來為「世界安全」做事,但是事實上,他們正在折磨這些小島。他說,他相信由沖繩、台灣以及濟州島此三角形開始的「為了正義的和平之跨島嶼團結」是可能的,因為在會議上,他感受到在會議上鍛造團結鍊的迫切需要。他也分享在柏克萊有一株2000年的老樹,樹上已有一個大洞,洞大到他可以爬進去裡面。他們在那保存那棵樹,以及他對於他們保育他們環境的努力,感到印象深刻並感到尊敬。另一方面,他對於美國一方面保持他們自己的價值,但同時,又尋求毀壞其他的價值這件事感到傷心。

    關於婦女會會長 Jeong Young-Hee的分享,她說了一個讓她印象深刻,在夏威夷遇到的一位年近七十歲的本土女性活動家的故事。他自小失去雙親,即使回到當她的祖母仍在世時,當時是美國殖民夏威夷的第100周年。直到現在,她仍不斷為了恢復夏威夷而奉獻,並且也曾為了她的奮鬥而入獄。另外,她遇到了許多在美國的韓僑活動家,並對她們感到印象深刻,即使江汀村不是他們的故鄉,他們為了江汀村竭力工作。她說,看到那麼多美國人對江汀村抗爭的支持,她覺得受到很大的鼓勵,但同時很多海外的韓國人、韓裔美人反而對此事採取不關心的冷淡態度。她說,她甚至對一位像是韓國政府密探的人大吼。她說,她從這個經驗中學習到很多,她也希望其他的村民也能夠獲得這樣的機會作相同的事。

    最後,Brother Song談了關於濟州島、台灣以及沖繩的相似處。他說,這些島嶼都有類似的歷史背景,並且都以相類似的方式因大國而受苦。為了創造「為了正義的和平之島嶼間的團結」運動,他建議我們將這三地看作「試驗的三角」來展開此運動。他說了一個被台灣控制的島的故事,那個島叫作「蘭嶼」或「人之島」,中華民國政府在完全未與島民商量的情況下,在此島嶼丟棄核廢。相當諷刺的是,所有最美麗的島嶼,都遭強權國家毀壞。他於是也說,那些比起濟州島還弱小的島嶼,需要濟州島的團結和經驗。同時,已經抗爭了超過68年的沖繩,也試圖從軍事基地中要回他們的一些土地,但是所有的地都遭到相當的汙染。然而,比起土地的汙染,精神的汙染更是危險。在沖繩,有一個被歸還的地方叫作「美國村」。但是那土地受到汙染,且其經濟依賴著軍事基地,所以那裡的人們掙扎著,最終,他們創造了一個美國式的村莊,以服務美軍成員,所以他們可以存活。他說,我們需要一個關於和平的強烈願景,所以即便我們的土地被汙染,即便軍事基地被建造,我們的精神不能被汙染。例如,在江汀村,我們可以為和平活動家創造空間,讓他們移居,提供難民土地,建立和平公園,並進行和平教育,基本上就是創造一個大型的和平村。為了替「為了正義的和平之島嶼團結」運動聚集島嶼,他建議在島嶼間航海。他也邀請世界各地的朋友,加入今年十月在韓國釜山舉辦的普世教協(WCC)活動,在此會議期間,將舉辦「為了正義的和平之島嶼團結」運動工作坊。

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    15 6 月, 2013


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